《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称北京“十五五”规划建议）发布后摩根证券，有关民生的内容引发北京青年群体的关注。北京青年报记者梳理出北京青年关注的民生相关热词，从中也可以看到北京青年未来对学习、生活、职业等的思考和期待。
新职业新岗位
在北京“十五五”规划建议中，“积极培育新职业新岗位”中“新职业新岗位”一词受到年轻人群的关注。小李是生成式人工智能系统应用员这一新职业的从业者，“我们的工作就是把大模型的技术落地于各个领域。”
他入职接到的第一个任务，是为一家大型企业打造“工作问题服务助手”，帮员工在海量制度和文档中一问即得答案。“以前问流程要在群里‘@’半天，现在在对话框里一句话就解决，回复准确率和稳定性明显提高。”小李说。随着“生成式人工智能系统应用员”等新职业被正式纳入国家职业分类，跟小李一样的年轻人成为新一代信息技术的弄潮儿，相关人才正迎来广阔的发展空间。
为促进新就业形态健康发展稳定就业，北京已经发布了《关于促进新就业形态发展的若干措施》，文件中明确，要为新就业形态劳动者创造技能提升条件。作为北京市首部规范、培育、发展新就业形态的政策文件，对于适应信息时代发展，不断开辟新就业渠道，创造更多就业机会，进一步扩大稳定劳动者就业，具有重要意义。
北京“十五五”规划建议中明确，未来北京将积极促进就业与增收，深入实施就业优先战略，加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位，支持企业稳岗扩岗。据了解，新职业新业态多聚焦高精尖产业、数字经济、绿色发展等领域，与北京“十五五”规划的核心发展方向高度契合，为青年人提供了“与城市同频成长”的机会。新职业新业态正成为北京青年群体的职业发展“新蓝海”，这让相关新职业从业者有了更多信心和期待。
“一张床、一间房。”
在北京有了更多职业期待，能够安居北京的愿望也愈加强烈。在北青报记者采访过程中，多位受访者表示，北京“十五五”规划建议中提到的探索“一张床、一间房”模式，是直击来京奋斗青年安居痛点的关键举措，更是让他们能扎根城市的“定心丸”。从事城市公共服务的小孙表示：“规划建议中提到的举措，让我们这些城市建设者能有个安稳的落脚点，感觉被这座城市重视和接纳了。”
刚工作不久的小丽说，“我职场刚起步，不需要多大空间，但求价格亲民、居住安全、通勤方便。‘一张床一间房’精准戳中了我们的需求，不用再为租不起体面的房子发愁，也能把更多精力放在工作上。”
北青报记者了解到，“十四五”期间，北京市不断增加保障性住房有效供给，全市共建设筹集各类保障性住房67万余套（间），竣工43万套（间）。为满足新市民、青年人、城市公共服务人员等群体住房需求，北京不断增加“一间房、一张床”小户型房源供应，截至目前已超额完成“十四五”40万套（间）建设筹集目标。北京还利用闲置商业、办公、厂房等非居住类资源改建保障性租赁住房3.3万余套，如丰台区暖悦公寓银地店保障性租赁住房项目，原为公租房项目配建的商业，改建后可提供公寓型、宿舍型房源，近三年入住率始终保持在90%以上，主要服务于区域内城市基础运行服务人员和新毕业大学生群体，为新市民、青年人提供了安身之所和温暖的家。
根据北京“十五五”规划建议，未来北京将探索“一张床、一间房”模式，改善城市运行服务保障人员居住条件。青年人期待，“一张床一间房”能覆盖更多普通职场青年，简化申请流程、拓宽供应渠道，也希望房源能更多布局在轨道站点周边，提升通勤便利性，同时配套完善的生活服务设施，真正实现“住有所居”，让青年在这座城市奋斗有归属感、幸福感。
托育服务
如果说“住有所居”让北京青年群体感受到这座城市带来的安定感，那么，下一代的成长和教育也能被“兜底”，更给他们吃了定心丸。
“现在的国家政策鼓励生育，我们两个也都喜欢孩子。但上幼儿园之前，如何解决上班和带小孩的问题是我俩顾虑最多的问题，北京‘十五五’规划建议公布后，我觉得这个问题将不再是问题了，我俩打算明年就要小孩。”海淀后厂村某大厂工程师小薛特别开心地对北青报记者表示。据他介绍，他身边有一群小伙伴也是这样认为和计划的，“我们自己是独生子，都想多要几个孩子，但一直觉得上幼儿园之前孩子谁看是个问题，我们的父母都还没退休，没法帮忙我们看，上幼儿园前的普惠托育体系就很重要。”
北京“十五五”规划建议中明确要加强“一老一小”服务，其中，“发展普惠托育服务，满足‘小小孩’托育需求”就是小薛等年轻人特别关注的。“我们其实一直在关注这方面的政策，今年7月北京印发的《北京市关于完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的工作措施》通知中，已经明确将‘优化托育支持政策’，这次‘十五五’规划建议里再次提出‘发展普惠托育服务’，我们更踏实了，觉得生活和工作不再‘难全’。”大学毕业后在中关村某大厦创业的小刘也开心地表示。
义务教育年限
在北京“十五五”规划建议中，“教育”一词被提及了29次。其中，“探索延长义务教育年限”的表述引发广泛关注。“这是关系下一代成长与家庭未来的关键词，更是缓解教育焦虑的重要方向。”刚结婚的年轻人小吴说，他和爱人最关注教育规划，也不时会听身边同事聊到“中考分流”问题。“如果能延长义务教育年限，孩子能少点升学压力，有更多时间发展兴趣，将来我们也能减轻经济负担，有更多精力专注于职业发展。”
北青报记者了解到，目前北京义务教育实行九年制，近年来在资源供给和均衡发展上成效显著。“十四五”期间，北京在教育方面主动适应学龄人口变化趋势，新增中小学学位超过15万个。全市集团化办学覆盖率达到70%，集团内学校共享课程、师资等优质资源，更好满足市民对“上好学”的期待。
根据北京“十五五”规划建议，未来，北京将推进托幼一体化优质普惠发展，推动基础教育扩优提质、均衡发展，稳步扩大免费教育范围，积极探索延长义务教育年限。实行新型集团化办学长链条贯通培养模式，健全学校家庭社会协同育人机制。
北京市委教育工委副书记、市教委主任李亦在接受媒体采访时曾明确表示，北京将大力推进纵向贯通的新型教育集团化办学，调整小升初、初升高等节点的“分水岭”效应，使其转变为学生成长道路上的“起跳板”和“助推器”，进一步提升基础教育的培养效率，实现减负增效。在新型集团化办学的内部，空间资源、课程资源、教师资源等将实现更高效的统筹与流动。例如在语文、数学、外语、化学、物理等学科上可以尝试小学到初中、初中到高中的衔接贯通，推进课程创新。
城乡居民财产性收入
北京“十五五”规划建议里“多渠道增加城乡居民财产性收入”的表述精准道出了北京青年群体关注的收入问题。
“增加城乡居民财产性收入，真的是说到了我们心坎里。”朝阳区某公司白领坦言，她家有房贷，存款与基金收益是重要补充，“之前理财收益波动大，今年盼着有更稳健多元的投资渠道。”
密云返乡青年小徐则关注农村资产增值：“家里老房出租做民宿能获得租金，我在民宿上班还有分红。”他期待有更多的创新政策能让不少跟他一样的城乡青年提高财产性收入，把财产性收入从“补充项”变成“稳定项”。
北青报记者了解到，工资性收入对居民增收的拉动作用居首位。2025年上半年，北京市就业形势总体稳定，全市居民人均工资性收入29447元，同比增长5.3%，拉动居民可支配收入上涨3.4个百分点。“十四五”期间，北京通过各方的共同努力，实现了农民收入持续稳定增长。数据显示，2024年，全市农村居民人均可支配收入位居全国第三，较“十三五”末增长9730元。北京农村居民收入增速已连续7年快于城镇居民。
消费是最终需求，对经济具有持久拉动力，而提高居民收入水平能够为释放消费潜力、拉动内需创造重要条件。北京“十五五”规划建议为居民财产性收入增长明确了路径：“完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，稳步提升最低工资标准。持续扩大中等收入群体规模，多渠道增加城乡居民财产性收入。”这一表述既夯实工资性收入基础，又为财产性收入扩容指明方向。
食品安全标准体系
餐饮业作为民生产业，不仅吸纳大量就业，也是消费市场的晴雨表。国家统计局数据显示，2024年全国餐饮收入占社会消费品零售总额的比重超过11%。对于追求体验感的年轻消费群体而言，就餐时价格合理且品质高的餐品更有吸引力。在北京“十五五”规划建议中，“建立全国领先的食品安全标准体系”的表述，让追求健康生活的年轻人十分认同。
“对我们没时间做饭的打工人来说，简直太需要了。我们无需花费大量精力鉴别食品安全性。”正在北京打拼的小周说，“一日三餐不是外卖就是楼下小店，谁都分不清后厨干不干净、食材新不新鲜，只能把信任交给城市和监管部门。”在他看来，这不仅关系到肠胃是否舒服，更关系到年轻人安心在北京安家就业，“如果从原料到餐桌都有统一标准、全程可追溯，我们的心里都会踏实很多。”
实际上，北京已采取一系列举措让大众“舌尖上的安全”更可感、更安心。北京已建成1100余家农业标准化基地，占全市“菜篮子”产品总量的46%，越来越多“绿色标签”农产品端上大众餐桌。在校园食品安全领域，北京积极探索“中央厨房+微厨房”运行模式，试点净菜直供、集中配送等新方式。北京还试点“互联网+明厨亮灶”智慧监管项目，利用5G+视联网+AI技术赋能提升餐饮行业透明度。
在此基础上，不少青年也在期待“十五五”时期，北京建立起全国领先的食品安全标准体系，严格生产、流通、储存、消费全过程监管，建立食品安全全链条数字化管理平台，构建全过程追溯体系，提升检验检测能力，让“看得见的后厨”和“查得到的标准”，成为在北京工作生活中的一种安心感。
站城融合
在北京“十五五”规划建议中，“站城融合”也成为越来越多关心城市发展的青年群体热议的关键词。多位受访青年都提及，“站城融合”不仅关乎通勤，更指向一种更高效、更便利、更有温度的生活方式。
刚工作两年的小陈对此感触尤深：“每天从昌平到海淀的通勤让我格外期待‘站城融合’。规划建议里说要在轨道站点周边优先建住宅、配商业，这意味着未来可能‘出地铁就到家门口’，通勤时间省下来，生活质量和幸福感会实实在在提升。”
北青报记者了解到，在今年的服贸会交通运输专题展上，一批北京“站城融合”的示范项目集中发布。在石景山区，苹果园交通枢纽主体已经完工，枢纽内部集成了地铁和公交，上盖将规划公寓、酒店、写字楼和商业购物等功能，成为京西新地标。位于城市副中心群芳南街的群芳交通枢纽，紧邻地铁7号线群芳站。上盖将配建一座高端酒店，有效承接北京环球度假区的外溢客流，成为“交通+住宿+文旅”一体化示范项目。
根据北京“十五五”规划建议，北京将推动站城融合发展，实施以公共交通为导向的综合开发，优先向轨道交通站点周边供应建设用地，完善住宅、商业、社区服务等生活配套设施。今后，北京将持续加快综合交通枢纽建设，挖掘枢纽区域的土地空间综合利用价值，赋予交通场站更多服务功能，让枢纽和城市深度融合。
无障碍环境
北京十五五规划建议中明确提出，在完善多层次社会保障方面，北京要推进无障碍环境建设。此外，在加强“一老一小”服务中也明确，实施公共设施适老化改造工程。一直关注公益事业的年轻小伙小何表示，“无障碍环境建设专项行动堪称一场城市的‘温暖变革’，也是实施城镇化战略、乡村振兴战略的好抓手。”据小何介绍，好多和他一样对公益事业关注的北京年轻人非常关心北京“无障碍环境”的建设。
“能让导盲犬上地铁和公交，清理盲道，给很多公共厕所加装扶手……从这些细节，我感受到了北京的温度。”白领小赵一次脚踝骨折的经历，让他对从前并未关心过的“无障碍”上了心。“北京人都很热情，愿意帮助别人，但是不论什么样的帮助，都不会比‘不求人’更让行动不便的人感到舒适。无障碍环境的打造就是对需要帮助群体最大的帮助和尊重。北京在这一点上走在了前面。”
北青报记者了解到，过去五年，我国无障碍环境建设在政策法规、基础设施、技术应用等多领域取得显著进展，为“十五五”期间的深化发展奠定了坚实基础。
北京已将无障碍设施纳入改造重点。“十四五”期间，北京无障碍环境建设专项行动取得重要突破：《北京市无障碍环境建设条例》于2021年11月1日起施行。北京7个区申报创建全国无障碍建设示范城区。打造104个“一刻钟无障碍便民服务圈”，改造社区公共场所2207个。启动建设导盲犬培训基地。建立背街小巷环境精细化治理和无障碍环境全覆盖验收机制。四部门联合印发《社会监督工作办法》。
十五五期间，北京还将完成推进无障碍环境改造等10项任务，让城市生活更方便、更舒心、更安全。
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文/北京青年报记者 宋霞
摄影/北京青年报记者 宋翔
编辑/李涛摩根证券
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